Un étranger qui perçoit une pension viagère d’un gouvernement, d’un organisme international ou d’une entreprise privée peut demander la résidence permanente au Panama en tant que retraité ou pensionné. La condition générale est de justifier d’une pension mensuelle d’au moins 1 000 B/. Si le demandeur a déjà acquis à titre personnel un bien immobilier au Panama d’une valeur supérieure à 100 000 B/., le minimum peut être ramené à 750 B/. par mois. En outre, 250 B/. par mois doivent être justifiés pour chaque personne à charge ; les conjoints peuvent additionner leurs pensions pour atteindre le minimum. Le permis est accordé de manière indéterminée et ne nécessite pas de prorogation, selon le décret exécutif n° 320 et ses modifications.
Il est important de distinguer cette résidence des réductions pour retraités : le visa est un permis migratoire, tandis que les réductions relèvent principalement de la loi 6 de 1987 et ont leurs propres conditions. Les informations de Panamá Digital résument les critères publiés par le Service national d’immigration.
Qu’est-ce que la résidence permanente pour retraité ou pensionné ?
Il s’agit d’un permis migratoire destiné aux étrangers qui perçoivent une retraite ou une pension viagère et souhaitent s’installer au Panama. La base légale est le décret exécutif n° 320 de 2008, modifié notamment par le décret exécutif n° 26 de 2009. L’article 203, tel que modifié, prévoit que le permis est accordé pour une durée indéterminée et sans nécessité de prorogation.
Dans le langage courant, on parle de « visa Pensionado », mais la catégorie légale est un permis de résident permanent en qualité de retraité ou pensionné. La demande doit être déposée par l’intermédiaire d’un mandataire juridique auprès du Service national d’immigration.
Qui peut demander le visa Pensionado ?
Peut le demander toute personne étrangère qui perçoit une pension viagère d’un gouvernement étranger, d’un organisme international ou d’une entreprise privée et souhaite s’établir au Panama. La condition centrale est que la pension soit accordée à vie et atteigne le minimum requis.
La réglementation consultée ne fixe pas d’âge minimum général de 25 ans pour demander ce permis. L’éligibilité repose sur la pension et sur les documents prouvant qu’elle remplit les conditions légales. Il ne faut donc pas présenter les 25 ans comme une condition officielle du visa.
Si la pension provient d’une entreprise privée, des preuves supplémentaires sur l’entreprise et la gestion des fonds peuvent être exigées. La réglementation mentionne des documents de l’entité gestionnaire de la pension, fiducie, fonds communs, assurance ou banque, ainsi que des justificatifs de paiement ou relevés de compte.
Quel est le revenu minimum exigé ?
Le minimum général est de 1 000 B/. par mois en pension viagère. L’exception permet de faire la demande avec une pension minimale de 750 B/. par mois lorsque le demandeur prouve avoir acquis, à titre personnel, un bien au Panama pour une somme supérieure à 100 000 B/. Il ne s’agit pas d’une règle permettant d’additionner n’importe quel bien familial ou détenu par une société : l’exigence publiée par Panamá Digital concerne l’acquisition du bien à titre personnel.
Les conjoints peuvent additionner leurs pensions pour atteindre le minimum de 1 000 B/., à condition que tous deux justifient leurs revenus et présentent les documents requis. Cette option est prévue par la réglementation migratoire.
Quelles conditions s’appliquent aux personnes à charge ?
La demande peut inclure des personnes à charge, mais chacune doit remplir les conditions de regroupement familial applicables. La page de Panamá Digital indique qu’il faut présenter les documents exigés pour le permis de résident temporaire au titre du regroupement familial. De plus, les personnes à charge majeures doivent donner procuration elles-mêmes.
Le pensionné doit prouver une solvabilité supplémentaire de 250 B/. par mois et par personne à charge. La norme admet de la justifier par une pension supplémentaire ou une référence bancaire locale. Pour les enfants à charge, le Service national d’immigration fixe des conditions particulières d’âge et d’études ; il convient de confirmer l’exigence en vigueur pour votre cas avant de réunir les documents.
Quels documents présente-t-on généralement ?
La liste exacte dépend de la situation familiale et du type de pension. Le dossier comprend habituellement :
- Procuration et demande préparées par le mandataire juridique.
- Copie du passeport authentifiée ou certifiée selon les modalités acceptées par l’immigration.
- Casier judiciaire.
- Certificat de santé.
- Formulaire de déclaration sur l’honneur sur les antécédents personnels.
- Attestation officielle prouvant la qualité de retraité ou pensionné et le montant de la pension viagère.
- Preuve de solvabilité supplémentaire pour chaque personne à charge.
- Certificat du Registre public pour le bien immobilier, si l’exception des 750 B/. par mois est utilisée.
- Documents prouvant le mariage ou le lien de parenté, si des proches sont inclus.
- Pour une pension d’entreprise privée, documents supplémentaires sur l’entité qui la verse et sur celle qui gère les fonds.
Les documents émis à l’étranger doivent être apostillés ou authentifiés, selon le cas. S’ils ne sont pas en espagnol, Panamá Digital indique qu’ils doivent être traduits par un traducteur public agréé au Panama. Vérifiez la liste en vigueur auprès du Service national d’immigration avant de déposer le dossier.
Combien coûte la démarche et combien de temps dure-t-elle ?
L’investissement immobilier de 100 000 B/. n’est nécessaire que si le demandeur recourt à l’exception qui ramène la pension minimale à 750 B/. Ce n’est pas une condition pour ceux qui justifient d’une pension viagère de 1 000 B/. ou plus.
La loi 9 de 1987 prévoit des franchises douanières pour les pensionnés, notamment pour l’importation d’effets personnels et d’un véhicule, dans les conditions de cette loi. Elle établit aussi une exonération de certains frais migratoires liés à l’obtention du visa. Les honoraires professionnels, traductions, apostilles et autres frais de préparation du dossier sont des postes distincts.
- Pension viagère minimale : 1 000 B/. par mois.
- Exception avec bien immobilier : 750 B/. par mois si l’on justifie d’un bien acquis à titre personnel pour plus de 100 000 B/.
- Solvabilité supplémentaire par personne à charge : 250 B/. par mois et par personne.
- Durée du permis : indéterminée, sans prorogation.
- Délai de traitement : la fiche officielle consultée n’indique pas de délai unique.
- Coûts de préparation : variables (honoraires, apostilles, traductions et documents).
Il ne faut pas promettre un délai d’approbation fixe : la préparation et l’examen dépendent de la complétude du dossier et de l’évaluation de l’immigration.
Le visa Pensionado et les réductions pour retraités, est-ce la même chose ?
Non. Ce sont des avantages distincts, régis par des normes différentes. Le visa Pensionado accorde la résidence permanente et relève de la législation migratoire. Les réductions pour retraités et pensionnés figurent principalement dans la loi 6 de 1987, dont le texte unique a été publié au Journal officiel (Gaceta Oficial).
La loi 6 vise les Panaméens et les étrangers résidents âgés de 55 ans ou plus s’il s’agit de femmes et de 60 ans ou plus s’il s’agit d’hommes, ainsi que les retraités et pensionnés de tout genre. Une personne qui obtient la résidence en tant que pensionnée peut donc avoir droit aux réductions du fait de sa qualité de pensionnée, même si elle n’a pas atteint l’âge applicable à ceux qui y prétendent uniquement par l’âge. Pour accéder à chaque avantage, elle doit pouvoir prouver la qualité requise auprès de l’établissement ou du prestataire.
Le texte légal en vigueur consulté prévoit notamment des réductions de 50 % sur les spectacles ; 30 % sur les autocars interurbains, trains, vedettes et bateaux ; 25 % sur les billets d’avion et les restaurants ; 15 % sur la restauration rapide en franchise et certains services de cliniques ; et 20 % sur les médicaments et consultations médicales. Il prévoit aussi des réductions sur l’hôtellerie, l’électricité, l’eau et la téléphonie, sous conditions et limites. Tous les pourcentages ne s’appliquent pas à tous les services ni sans limite.
En 2026, l’Assemblée nationale a indiqué qu’un projet de modification des avantages pour retraités et pensionnés avait été approuvé en première lecture. L’approbation initiale d’un projet ne vaut pas loi en vigueur : avant de publier de nouveaux pourcentages, il faut vérifier l’approbation finale, la promulgation et la publication au Journal officiel.
Quelles franchises d’importation la loi prévoit-elle ?
La loi 9 de 1987 accorde aux retraités et pensionnés une franchise douanière totale, une seule fois, pour importer des articles ménagers ou personnels jusqu’à 10 000 B/. Elle prévoit aussi une franchise tous les deux ans pour importer un véhicule à usage personnel ou familial. Ces franchises sont des avantages douaniers distincts des réductions de la loi 6 et sont soumises à leurs propres conditions ; confirmez la procédure et les documents auprès de l’Autorité nationale des douanes avant d’expédier des biens ou d’acheter un véhicule.
La résidence permet-elle de travailler au Panama ?
Non. La résidence permanente en qualité de retraité ou pensionné permet de s’établir légalement au Panama, mais n’accorde pas de permis de travail. Son titulaire ne peut donc pas occuper un emploi, fournir des services professionnels ni exercer d’activité salariée dans le pays sous cette catégorie migratoire.
Cela ne l’empêche pas de détenir des actions ou des parts dans une société, d’être propriétaire d’une entreprise ou de siéger à son conseil d’administration. Il peut participer aux assemblées d’actionnaires ou d’administrateurs et exercer les droits propres à cette qualité. La différence est qu’être actionnaire ou administrateur n’équivaut pas, en soi, à travailler dans l’entreprise : la résidence de pensionné n’autorise ni à assumer des fonctions de travail ni à s’occuper de la gestion quotidienne de l’activité.
Quelles erreurs faut-il éviter ?
- Présenter 750 B/. comme option sans prouver un bien acquis à titre personnel pour plus de 100 000 B/.
- Confondre la solvabilité de 250 B/. par personne à charge avec une taxe migratoire.
- Supposer qu’il existe un âge minimum de 25 ans sans le confirmer dans la norme en vigueur.
- Présenter des documents étrangers sans apostille ni authentification, ou sans traduction officielle en espagnol.
- Croire que la résidence et les réductions forment un seul avantage automatique.
- Publier de nouveaux pourcentages de réduction sur la base d’un projet de loi qui n’a pas achevé le processus législatif.
- Confondre la franchise d’importation de la loi 9 avec les réductions de la loi 6.
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